万国邮联国际终端费V改革方案通过

“9月25日，万国邮联第三次特别大会审议通过了国际终端费改革方案。153个万国邮联成员国参加了会议，一致支持万国邮联国际局在成员国意见基础上形成的融合方案V（与会代表简称胜利方案）。美国代表团团长纳瓦罗确认，美国将继续留在万国邮联。”

万国邮联成立于1874年，是最古老的国际组织之一，旨在确保邮件可以在地球上的任何地方传递，万国邮政联盟在192个成员之间协商全球跨国邮递费率和其他标准。该组织设立了一个计算邮件终端费的系统，长期使用分级体系，给予发展中国家2公斤以内包裹折扣。各国收取费用以递送来自国外的邮件，发达国家向发展中国家的收费较低，发展中国家向发达国家的收费较高。

根据目前的制度，中国属于发展中国家，万国邮政联盟将它列为“三级”国家，中国邮政可以享受低费率，即每一件由目的国邮政局投递的包裹，都可享受低廉的“终端费”。

而美国则是“一级”国家。目前，从中国向美国寄送包裹的费用约为美国境内包裹运输费用的三分之一。近年来，向西方发货的中国零售商数量猛增，而美国邮政局处理从中国运来的每个邮政小包，就要损失约1美元。

万国邮联总局长比沙尔·侯赛因在发言中指出，经过漫长和艰苦的谈判，成员国始终充满信心，本着互利共赢，协商一致的精神，最终形成了为各方所接受的改革方案。方案V综合考虑了成员国在成本覆盖和市场发展的不同诉求，同时关注发展中国家和小国的利益关切。

会上，中国、俄罗斯、法国、德国、日本、南非、葡萄牙、乌克兰等60多个成员国发言，表达了坚定支持万国邮联多边机制和普惠原则，维护万国邮联单一邮政领域，推动全球邮政在跨境电子商务中可持续发展的强烈意愿。

据行业专家分析，这可能会增加阿里巴巴集团等中国电子商务公司的成本，尤其对于那些使用邮政发货的中小卖家，物流成本加价后将受到不小影响。不过，对于那些早已经自建海外仓库、用第三方物流公司的中国跨境电子商务卖家而言，美国邮政的提价可能影响并不太大。

中国企业未来可推动跨境物流本地化，即卖家直接在消费国成立公司，将货物发往海外备货，并在当地缴纳相应关税。或是采取多种物流组合方式降低成本，特别是对美国市场，要将邮政包裹和专线物流、商业快递、海外仓等方式相结合予以应对。

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